Шок у државном секретаријату Ватикана, нове перспективе у курији

Нацрт одложеног документа који ће реформисати римску курију даје Ватиканском државном секретаријату истакнутије место у функционисању централне владине бирократије Цркве. Али током 2020. године папа Фрања кренуо је у супротном смеру.

Заправо, у року од неколико месеци, Државном секретаријату су поступно одузете све финансијске моћи.

У септембру је папа именовао нову комисију кардинала Института за дела религије (ИОР), познату и као „Ватиканска банка“. Државни секретар први пут није био међу кардиналима. Државни секретаријат такође није заступљен у Комисији за поверљива питања коју је папа основао у октобру првим ватиканским законом о набавкама. У новембру је папа одлучио да ће Државни секретаријат пребацити сва своја средства на АПСА, еквивалент централне банке Ватикана.

У децембру је папа Фрања прецизирао како би требало да се изврши примопредаја, појашњавајући да ће Државни секретаријат бити под сталним надзором главног надзорника финансијског пословања Ватикана, Секретаријата за економију, који је преименован у „Папин секретаријат за Економски послови. "

Ови потези су у директној супротности са нацртом устава Римске курије, Праедицате Евангелиум, који и даље ревидира Савет кардинала.

Нацрт документа заправо предлаже успостављање правог „папског секретаријата“ у оквиру Ватиканског државног секретаријата, који би заузео место приватног секретаријата папе Фрање и координисао различите органе Римске курије. Папски секретаријат, на пример, сазива периодичне интердицастеријалне састанке и такође окупља дикастерије да раде на одређеним задацима или пројектима када је то потребно.

Ако Праедицате Евангелиум у суштини остане онакав какав се чини у нацрту који је прослеђен прошлог лета, тада ће делимичне реформе које је увео папа Фрања нове прописе учинити старим и застарелим чим буду објављени.

Ако је, с друге стране, нацрт увелико модификован како би одговарао ономе што је урадио папа Фрања, онда Преедицате Евангелиум неће ускоро угледати светлост дана. Уместо тога, она ће и даље бити под лупом још дуже време, доводећи Цркву у стање „реформе како идете“.

Другим речима, уместо да реформе стављају у камен обавезујућим документом попут Праедицате Евангелиум-а, као што су то чинили претходни папе, реформе ће доћи личним одлукама папе Фрање, које су више пута поништиле његове претходне.

Због тога су пут куриозне реформе до сада окарактерисали многи као и назад.

Прво, Секретаријат за привреду је тај који је видео како се његове овласти смањују.

У почетку је папа Фрања разумео реформске идеје кардинала Георгеа Пелла и залагао се за значајно преобликовање механизама финансијске контроле. Прва фаза започела је оснивањем Секретаријата за привреду 2014. године.

Али 2016. године, папа Фрањо прихватио је циљ државног секретаријата, који је тврдио да приступ кардинала Пилла финансијској реформи није узео у обзир посебну природу Свете столице као државе, а не као корпорације. Супротстављени ставови претворили су се у борбу када је Секретаријат за економију потписао уговор о масовној ревизији са Прицеватерхоусе Цооперс-ом. Уговор о ревизији потписан је у децембру 2015. године, а Света Столица му је у јуну 2016. године смањила величину.

Након смањења обима ревизије кардинала Пелла, Државни секретаријат је повратио своју централну улогу у Римској курији, док је Секретаријат за економију ослабио. Када је кардинал Пелл 2017. године морао да се повуче и врати се у Аустралију и суочи се са озлоглашеним оптужбама, за које је касније ослобођен, рад Секретаријата за економију је заустављен.

Папа Фрањо именовао је о. Јуан Антонио Гуерреро Алвес да замени кардинала Пилла у новембру 2019. Под о. Гуерреро, Секретаријат за економију вратио је моћ и утицај. У исто време, Државни секретаријат умешао се у скандал након куповине луксузног имања у Лондону.

Одлуком да преузме било какву финансијску контролу од Државног секретаријата, папа се вратио својој првобитној визији јаког Секретаријата за економију. Државни секретаријат је изгубио сваки осећај аутономије откако су његове финансијске операције пренете на АПСА. Сада сваки финансијски потез Државног секретаријата потпада директно под Секретаријат за економски надзор.

Пренос средстава АПСА-и подсећа на пројекат кардинала Пелла за Ватиканско управљање имовином. АПСА је, попут Ватиканске централне банке, постала централна канцеларија за ватиканске инвестиције.

До сада је, после најновијих папских потеза, Државни секретаријат једини ватикански департман са бившом финансијском аутономијом који га је изгубио. Одлука папе Фрање још није укључила Конгрегацију за евангелизацију народа - која између осталог управља огромним средствима за Светски дан мисије - и администрацију државе Ватикан која такође има финансијску аутономију.

Али многи се ватикански посматрачи слажу да се ниједна дикастерија сада не може сматрати сигурном од реформе папе Фрање у покрету, јер се папа већ показао спремним да неочекивано промени смер и то врло брзо. У Ватикану се већ говори о „држави трајне реформе“, заиста о оној коначној која је требала стићи са Преедицате Евангелиум-ом.

У међувремену, активности дикастерија мирују, док се чланови Курије питају да ли ће документ о реформи Курије икада бити објављен. Државни секретаријат је прва жртва ове ситуације. Али највероватније неће бити последња.